近日,對外經濟貿易大學世衛組織菸草控制與經濟政策合作中心發布的《菸草消費稅改革與菸草產業全產業鏈研究》引起了廣泛關注。研究顯示,2020年一包菸的加權平均零售價格為18.69元,吸菸者每吸一包煙,平均消費0.52元的菸葉,為菸草業職工發了0.87元的工資,為國家繳納了9.05元的稅,也即一包菸的稅佔比為48.4%。
消費稅佔了菸草稅的大頭,其中65%為消費稅,24%為增值稅,10%為附加稅,1%為菸葉稅。這意味著我國對菸民徵收消費稅的目的主要是為了調控菸草消費,減少吸菸行為。事實上,全世界大約有90%的國家都對捲菸徵收消費稅,這也說明了消費稅在菸草稅中的重要性。
然而,自2015年以來,我國菸草消費稅稅率並未調升,而菸民的菸草支付能力卻在增加。雖然提稅的最終目的是提高菸草價格,但近7年來,每包菸的零售價只漲了4.43元,菸民對稅收的感受並不明顯。
對此,一位長期關注控煙工作的公共衛生領域人士對第一財經記者表示,他對"提高菸草稅"的效果持保留態度。雖然2015年國家提高菸草製品的消費稅,當年捲菸消費得到一定程度的抑制,但提稅的效果並沒有維持太久。近五年來,消費菸的人群數量並沒有大幅減少。這可能是因為捲菸產品的稅負難以完全轉移到捲菸的零售價格上,導致市場出現了提稅不提價的現象。此外,考慮到通貨膨脹因素,2015年消費稅上調後,某些品種的捲菸實際價格甚至出現了不升反降的情況。
那麼,該如何有效減少吸煙行為呢?除了提高菸草稅,還有其他的措施可以採取。首先,加強對菸草的宣傳和教育,提高大眾對吸菸危害的認識。透過宣傳吸煙對健康的危害,可以增加人們對吸煙的警覺性,從而減少吸煙人群的數量。其次,加強對未成年人吸菸的打擊。未成年人是吸菸人群中的重要一部分,加強對未成年人的吸菸控制,可以有效減少吸菸的起始年齡,從而減少未來的吸菸人數。此外,還可以加強對吸煙場所的管理,禁止在公共場所吸煙,為非吸煙者提供一個無菸環境。
綜上所述,菸草消費稅改革是探索減少吸菸的有效手段之一,但單純依賴提高菸稅並不能達到預期的效果。我們需要綜合運用多種手段,從宣傳教育、打擊未成年人吸煙、管理吸煙場所等方面入手,共同努力減少吸煙行為,保護人民的健康。只有透過全社會的共同努力,我們才能建立一個更健康、美好的未來。
同時小編也聽說我國菸草的稅收
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